5月13日,省政府新闻办主持召开了《湖南省人民政府关于推进住宅产业化工作的指导意见》新闻发布会。会议由省政府新闻办新闻发布处处长姚伟红主持。省住房和城乡建设厅副厅长、新闻发言人高东山发布了我省住宅产业化有关情况。
新闻发布会主席台
省住房和城乡建设厅副厅长、新闻发言人 高东山
湖南已建130万平米产业化住宅
所谓住宅产业化,按照湖南省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长高东山的解释,就是用“工业化生产的方式来建造住宅。实现由现场施工到现场组装的转变”。这是建筑史上的一场革命,具有十分重要的现实意义。大力发展住宅产业化是实现房地产业转型升级的必然要求;是建设节能省地环保型住宅和绿色建筑的迫切需要;是发挥我省基础优势,打造战略型支柱产业的重要方向。
目前,在发达国家的住宅建筑中,工厂化住宅已占相当市场份额,美国、日本的住宅产业化率已达70%至80%,而中国仅为15%。但中国已在沈阳、大连、深圳等建立了综合试点城市。
在湖南,来自省住建厅的数据显示,自2011年起,包括长沙、张家界、岳阳等部分市州先后试点住宅产业化项目,目前全省已建设约130万平方米的产业化住宅,涵盖保障房、商品房和酒店等类型。“但与先进发达地区相比,住宅产业化还存在不可忽视的短板。这体现在缺乏产业政策扶持和市场培育、产业化程度低上面。”高东山说。
高东山还介绍说,为大力发展我省住宅产业化,今年4月15日,省人民政府印发了《关于推进住宅产业化发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》是我省推进住宅产业化的纲领性文件,共7章,主要是对我省住宅产业化的发展目标、基本原则、发展重点、要素保障、市场推广、优化环境等事项做了规定。目前,我省发展住宅产业化已有良好的基础。一是有发展强势的生产企业。二是有良好的产业技术支持。三是有了一定生产规模和示范项目。至目前为止,全省已建设了约130万平方米的产业化住宅。此外,住宅产业化市场消费前景乐观。
给绿色建筑购买者金融支持
按照湖南省计划,接下来将首先聚焦大型居住社区和郊区新城,逐渐扩展到农村,以保障性住房、写字楼和酒店为突破口。“接下来,省里面将针对《意见》中分部门进行细化,目前住建厅已经细分到各处室。”高东山说。
省政府将从土地保障、金融服务、财税支持、人才培养四大方面确保住宅产业化事业的突破性发展。“到2015年我省住宅部品部件规模工业产值年均增长18%以上,实现规模工业产值400亿元以上。” 最初的突破口将从保障性住房、写字楼、酒店开始。
在土地保障方面,不仅优先保障住宅产业化建设项目的用地供应,还将对住宅产业化或者PC率达到50%以上项目,制定办法给予适当容积率奖励。
不仅如此,湖南省政府亦加大了对于购房者的金融服务。《意见》称,在金融服务方面,不仅支持生产企业争取世行、外国政府贷款,还对购买获得国家抗拒示范工程项目的住宅和达到绿色建筑标识(含国家A级以上住宅性能认定)评价的消费者,优先给予信贷支持,并在贷款额度、贷款期限及贷款利率等方面予以倾斜。“金融服务的支持我们将与金融机构进行细化,具体的执行细则还要等待更详细的金融机构措施。”高东山说。