我国国家发改委于2011年10月批准北京、上海、天津、重庆、广东、湖北和深圳7省市开展碳交易试点工作。

　　2013年可被称为中国碳市场的启动之年。

　　深圳：启动全国首个碳交易市场

　　2012年，深圳市人大常委会颁布《深圳经济特区碳排放的若干管理规定》，这是我国第一个关于碳排放的地方性法规;2013年6月28日，深圳排放权交易所正式运行;2013年10月29日，深圳公布了《深圳市碳排放权交易管理暂行办法(征求意见稿)》，截至11月15日，征求意见已结束。

　　上海：正式启动碳排放权交易

　　2013年11月27日，上海市碳排放权交易在上海环境能源交易所正式启动。全市191家来自钢铁等工业行业及宾馆等非工业行业的企业，率先纳入了碳排放配额管理范围。

　　北京：目前已完成全市温室气体排放清单编制、碳排放权交易相关法律法规文件起草、配额分配方法研究、信息化交易平台上线运行等基础工作。北京环境交易所也已准备就绪，碳排放权交易规则的制订和电子化平台的搭建已经完成，正处于启动前最后的试运行阶段。

　　广东：《广东省碳排放权管理和交易办法》等框架性文件已获得省政府原则性通过，即将颁布实施。根据计划，广东省的碳排放权配额首次有偿竞拍初步定于11月下旬进行，11月底前完成所有配额发放工作，12月底前正式启动配额交易。

　　天津：在经历了一年多的市场基础体系建设后，《天津市碳排放权交易试点工作实施方案》获得市政府批准，进入操作实施阶段。目前，区域碳排放权交易市场的各项基本要素建设已经初步完成，包括制定区域碳市场管理办法，建设碳交易注册登记系统和交易平台，建立统一的监测、报告、核查体系，完善市场监管体系等。

　　内涵解析

　　什么是碳交易?

　　碳交易过程图示

　　定义：碳交易全称“二氧化碳排放权的交易”，即把二氧化碳排放权作为一种商品进行买卖，目的是促进全球温室气体减排。简单地说，就是多排放二氧化碳的企业从少排的企业那里购买配额。碳交易与碳税等行政减排手段相比，具有减排效果确定、更能针对特定行业、灵活性更强、更有利于激发企业减排积极性等特点。

　　条件：碳交易必须由第三方进行认证，只有经过认证后，二氧化碳才能真正成为商品进行买卖。以清洁发展机制为例，必须在联合国执行理事会向实施清洁发展机制项目的企业颁发温室气体减排量核证之后，交易才能进行。